Вопросы гуманного отношения к безнадзорным животным вызывают беспокойство зоозащитников по всей России. Примеры убийства братьев наших меньших, вместо их отлова, лечения, стерилизации и помещения в специальные приюты, встречаются во многих регионах нашей страны. Решение этой проблемы стоит достаточно остро. Внесение изменений в действующее законодательство, применение уголовной ответственности за жесткое обращение с животными, конечно, внесли свои коррективы, но в целом ситуация остается достаточно сложной. Примером совместной работы органов власти, общественности и волонтеров в данном направлении может стать город-курорт Сочи, где в борьбе за гуманное отношение к безнадзорным животным, создана специальная межведомственная рабочая группа.
Все началось перед Олимпиадой – 2014, когда сочинские зоозащитники и волонтеры начали бить тревогу в связи с деятельностью заключившей муниципальный контракт фирмы «Бася», жестоко убивавшей с помощью ядовитых дротиков безнадзорных животных на улицах Сочи. Собаки и кошки умирали в страшных мучениях прямо на глазах у детей и прохожих. Необходимо было что-то срочно менять, но городские зоозащитники были разрознены, содержали свои маленькие частные приюты и не имели никакого влияния на муниципальные власти. Протесты в социальных сетях и жестокие кадры убийств беззащитных животных никого не могли оставить равнодушным.
Именно тогда в назревшую городскую проблему решил вмешаться депутат ЗСК Виктор Тепляков, собравший всех сочинских зоозащитников за круглым столом и предложивший создать инициативную группу для диалога с муниципальной властью. Первые крупные успехи не заставили себя ждать, и после встречи общественников с главой города, в Хостинском районе Сочи был выделен земельный участок площадью 5 гектар, на котором впоследствии расположились четыре приюта «Добромир», «ПовоДог», «Бим» и «Право на жизнь». Конечно, важную роль здесь сыграла подготовка города к зимней олимпиаде, но это был первый и очень важный общий шаг для защиты безнадзорных животных в Сочи.
К сожалению, не все на этом нелегком пути складывалось, как хотелось. Порою от наступавших в разные годы трудностей опускались руки. Некоторые зоозащитники получив в аренду землю под приют, летали в облаках, мечтая о богатых инвесторах и призрачном тематическом парке, позабыв о своих соратниках и нуждах бедных животных. Погрязнув в тяжбах и судах, они сводили на нет все усилия для решения острой проблемы. Однако, всегда находились и те, кто готов был пожертвовать всем ради общего дела. Благодаря их самоотверженности и не прекращающейся работе, первая инициативная группа городских зоозащитников, собранных когда-то за круглым столом неравнодушным депутатом, сегодня выросла в официальную «Межведомственную рабочую группу по гуманному регулированию численности безнадзорных животных на территории Сочи».
Новая общественная структура, в которую входят зоозащитники, волонтеры, юристы, представители администрации и депутаты, появилась в начале 2018 года. Идея ее создания была поддержана общим собранием представителей общественных зоозащитных организаций, жителей города и волонтеров в количестве 380 человек, собравшихся в одном из сочинских залов. Председателем совета рабочей группы был избран депутат ЗСК Виктор Тепляков. В рамках организации работы по защите животных, прошли официальные встречи зоозащитников с главами города и районов, представителями департаментов администрации, краевыми депутатами, отвечающими за экологическую безопасность региона, руководителями городских и краевых государственных управлений ветеринарного контроля. Состав межведомственной рабочей группы насчитывает свыше 50 человек. Основные направления деятельности учитывают правовые и информационные аспекты, работу в приютах, вопросы стерилизации, чипирования, вакцинации и контроля служб по отлову животных. Вот лишь небольшой отчет сочинской рабочей группы за первое полугодие.
После мониторинга деятельности по отлову безнадзорных животных ООО «Служба «Бася», договор со скандальной организацией находится в стадии расторжения. Сферу работы по отлову собак и кошек полностью контролируют зоозащитники. Есть предложение властей создать соответствующую организацию на базе сочинского приюта в Хостинском районе. На гуманное отношение к животным в Сочи краем выделяется 6 миллионов рублей, а для программы льготной стерилизации бездомных собак и кошек благодаря депутатским запросам, городом дополнительно выделено еще 5 миллионов рублей. Организовано рабочее взаимодействие представителей зоозащитных организаций и приютов с государственными и частными ветеринарными клиниками. В настоящее время проведена работа по подбору земельных участков для размещения новых приютов для безнадзорных животных в Лазаревском и Адлерском районах.
Интересна и правовая деятельность межведомственной рабочей группы. Недавно в Законодательном Собрании Краснодарского края состоялось расширенное заседание комитета по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма. Темой встречи стал вопрос необходимости внесения изменений в Закон Краснодарского края от 02 декабря 2004 года № 800- КЗ «О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае». На рассмотрение депутатов был вынесен ряд поправок к действующему законодательству. Представители сочинских зоозащитных организаций, владельцы приютов и волонтеры выступили с предложением внести корректировки в понятия «самовыгул», «заводчик» и «выгул», что позволит установить дополнительную ответственность владельца питомца за пределами места содержания животного. Все поступившие из Сочи предложения, будут доработаны юристами и соответствующие поправки вынесены на рассмотрение краевых парламентариев.
Необходимо помнить, что кропотливая работа по защите животных и гуманному отношению к ним не приносит никакой прибыли, держится на энтузиазме зоозащитников и требует постоянной помощи. Так, для поддержки приюта для безнадзорных животных, расположенного в селе Барановка, было проведено два выездных рабочих совещания с участием ресурсоснабжающих организаций и дирекциями заказчиков районов города. Сегодня для его благоустройства проведено ночное освещение, сделан ремонт дороги, организован завоз воды, и необходимые работы в приюте будут продолжаться. В целях привлечения внимания к проблеме бездомных животных межведомственной рабочей группой размещены 10 информационных баннеров социальной рекламы на трассе «Дублер Курортного проспекта», Адлер-Сочи и улицы Транспортной. Установлены интерактивные стенды в ТРЦ «Моремолл» и «Александрия».
Опыт Сочи в организации добровольческой деятельности по уходу за собаками в приютах и созданию рабочей группы волонтеров, контролирующих на улицах города отлов безнадзорных животных, высоко оценили зоозащитники Краснодарского края. Активная работа в этом направлении будет постоянно продолжаться.
Депутат Законодательного Собрания
Краснодарского края В.Н. Тепляков